汕尾争锋：千亿海上风电集群如何撬动粤东经济新引擎？

10月30日，汕尾市海上风电产业联盟成立暨重点项目签约仪式传来消息：该市正以“千亿级产业集群”为目标，加速推进海上风电产业链建设，计划通过技术研发、装备制造、场景应用三位一体的布局，成为粤东新能源经济的核心引擎。这一战略不仅引发行业热议，更将境内外资本目光聚焦于这片尚存“蓝海”潜力的区域。如何在技术壁垒、成本控制与生态平衡间找到突破口，成为观察汕尾产业升级的关键。 ### 一、政策东风：从“单枪匹马”到“系统赋能” 近年来，汕尾屡次站上政策高地——2023年《广东省海上风电高质量发展实施方案》明确提出，支持汕尾打造“风电产业配套基地”，并提供财政、用地、用海等多维度支持。据当地发改委数据显示，截至三季度末，汕尾已规划3个百万千瓦级海上风电场，新增装机容量占全省增量的23%。这背后是精准的产业链“填空”策略：市级层面成立专项专班，将传统渔业、船舶制造企业的转型需求与风电装备需求直接对接，形成“资源—制造—应用”闭环。例如，海丰县某海洋牧场企业通过技改，已转型生产风机基础桩用钢材，其产品60%直供本地风电项目。 但政策“输血”之外，技术自强才是决胜关键。在汕尾红海湾经济开发区，一座投资50亿元的深远海漂浮式风电技术实验室将于2024年启用。该实验室联合中科院、清华大学等机构，聚焦15MW以上大容量风机基础技术，试图突破潮间带复杂地质条件下的桩基稳定性难题。“目前主流的固定式基础造价约占项目总成本30%，而我们的半潜式浮桩技术可将这一比例降至22%。”实验室首席工程师李明透露，这一突破或将让汕尾成为国内首个批量应用漂浮式机组的区域。 ### 二、产业链重构：从“零部件”到“生态圈” 在陆河县高新技术产业园，某风电主轴轴承制造商正面临一场“进化赛跑”。其董事长坦言，过去依赖长三角供应的高端钢材和轴承钢已无法满足本地需求增长。因此，他们联合本土铁矿企业构建“原料—冶炼—轴承锻造”垂直链，计划在2025年前实现关键材料本地化率提升至70%。这一案例折射出汕尾产业转型的核心逻辑：以头部企业为杠杆，撬动区域配套网络扩张。 数据显示，2022年汕尾风电装备制造业从业人数同比增长45%，但专业人才缺口仍达1.2万人。对此，汕尾职业技术学院新开设的“海洋能源工程”专业已与8家本地企业达成订单式培养协议，首批毕业生将于明年进入整机装配一线。更值得关注的是，该市通过“前店后厂”模式，将深圳、东莞等大湾区城市的研发机构“前移”至汕尾，例如粤港澳大湾区（汕尾）科技成果转化中心已引入10个风电新材料项目，技术交易额突破8亿元。 ### 三、区域协同：当“制造集群”遇上“双碳需求” 汕尾的雄心不仅在于制造端，更在于构建以海上风电为核心的区域生态。在揭阳—汕头—汕尾形成的“粤东金三角”中，汕尾正通过两条关键路径实现错位发展：其一，承接揭阳临港装备制造业溢出产能，聚焦高附加值的叶片和舱体集成；其二，利用自身海岸线长度优势，与汕头共享LNG调峰电站资源，构建风光储氢一体化的能源供应网络。 这种协作效应已显现成效。今年9月，汕尾与珠海港集团签署协议，后者将投资20亿元建设海上风电运维母港，预计投运后可服务半径300公里内的12个风电场。值得注意的是，该母港还将配备目前国内首个“漂浮式风电测试工况模拟基站”，为新型机组入海提供“体检”服务。某参与项目设计的工程师指出：“这意味着汕尾未来可能掌握标准制定权，这对争取国际订单至关重要。” ### 四、挑战与破局：在“风口”上平衡的智慧 尽管进展显著，汕尾仍需直面三大挑战：其一是深水区施工能力不足，当前全市具备180米以上水深作业资质的企业不足长三角地区的30%；其二是并网友好性矛盾，已有2个投运项目因消纳能力不足被迫限电；第三是环保隐忧，去年底扇贝养殖区与规划风场“国土”之争，暴露出空间规划精细化不足的问题。 对此，汕尾的应对策略充满创新性。在技术端，该市与南方电网共建“虚拟电厂”平台，通过AI算法动态调节风电、光伏、储能的供电比例，利用现有配电网消纳能力提升15%；在制度端，推行“海域立体确权”，允许风电场与养殖区在垂直维度上共享空间，2023年签约试点项目已释放出30平方公里兼容用地。更值得关注的是，“风光渔”复合开发模式开始推广：阳西县示范项目将漂浮式光伏板与养殖网箱叠建，单位海域年发电量与水产产值同步增长40%。 #### 技术突破背后的“暗流” 手记｜汕尾如何打造千亿海上风电产业集群能见度澎湃新闻 这篇文章提到的漂浮式技术，其实与汕尾本地企业潜海科技的“海燕”号平台直接相关。该公司通过仿生设计减少30%结构阻力，避免了深海海流对桩基的冲击，这种技术优势让其成功拿下中广核2025年度12台机组订单。（插入链接：[《海上风电“漂浮术”破局潮间带困局》](https://www.lxdbkk.cn/html_5/youlunlvxing/11574/list/2.html)） ### 五、展望：从“跟跑”到“定义游戏规则” 据测算，到2027年，汕尾海风电产业集群年产值有望突破1200亿元，带动配套产业规模超3000亿元。但真正里程碑或在非经济指标——其漂浮式机组、多能耦合技术等“硬科技”输出。10月29日闭幕的亚洲海上风电大会上，汕尾代表提出的“漂浮式风电+海洋牧场”标准化方案，已引发挪威、葡萄牙等国机构合作意向。这一趋势表明，汕尾正在从政策受益者转型为行业规则的参与者，这或许是中国新能源产业升级更具象征意义的启示。 当沿海风车的剪影逐渐替代传统渔村，汕尾的嬗变不仅关乎一个城市的经济版图，更在书写中国新能源发展的另一种可能——在“双碳”目标倒逼下，欠发达地区如何将天赋的地理禀赋转化为技术主权，乃至在全球低碳竞赛中赢得一席之地。10月的海风中，答案正随风机叶片的转动徐徐展开。